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中共大兴区青云店镇委员会关于在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话,做合格党员"学习教育的实施方案
来源:青云店镇网站 日期:2016-09-06

  为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据中央、市委、区委有关精神和部署要求,结合青云店镇实际,就深入开展好"两学一做"学习教育提出如下实施方案。
  一、总体要求
  开展"两学一做"学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是协调推进"四个全面"战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,是加强党的思想政治建设的重要部署。"两学一做"学习教育不是一次活动,要按照思想建党和制度治党相结合的要求,抓常、抓细、抓长;要突出正常教育,区分层次、区分对象,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,每个党组织都要开展学习教育,每名党员都要参加学习教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个党支部、落实到每名党员。
  开展"两学一做"学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、首善意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。
  开展"两学一做"学习教育,要把加强基层组织建设作为重要任务,着力破难题、补短板,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为协调推进"四个全面"战略布局,贯彻落实五大发展理念,推进京台高速建设、老镇区改造、工业区转型升级,为创建"环境美好家园、两城服务枢纽、文化旅游之镇"提供坚强组织保证。要深入研究新时期基层党建工作的特点和规律,理顺党组织隶属关系,进一步优化调整党支部设置,创新党组织和党员活动方式,有效深化对党员的学习教育和服务管理。要加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,健全组织,配齐配强班子特别是带头人,完善工作制度,确保学习教育有人抓、有人管。对于问题特别突出的基层党组织,要先整顿到位,再开展学习教育,使整顿转化和学习教育相互促进。要对各级党组织书记、组织委员等党务骨干普遍进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。要结合党员组织关系集中排查工作,摸清"口袋"党员、流动党员、长期与党组织失去联系党员情况,畅通党组织同党员的联系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要注重总结经验做法,突出经常性教育的特点,完善党员日常教育管理制度,切实贯彻好"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训等制度要求,使党的组织生活和党员教育管理严起来、活起来、实起来。
  二、工作原则
  1.坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑。要引导广大党员读原著、学原文、悟原理,结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,全面提升党员队伍思想政治素质。
  2.坚持学用结合,知行合一。要把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。促使党员不仅要认真学习、深刻领会,更要入脑入心、外化于行,做到学而信、学而用、学而行。要更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,更加爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献,为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业。
  3.坚持问题导向,注重实效。要以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育的问题整改结合起来,持续深入地纠正"四风",抓好不严不实突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风,把解决问题贯穿学习教育全过程。
  4.坚持领导带头,以上率下。领导干部要作表率,要有更高标准,在"两学一做"学习教育中走在前面、深学一层,层层示范、层层带动,给党支部和广大党员作出榜样,形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能搞"灯下黑"、搞"手电筒照人不照己"。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动学习教育扎实有效开展。
  5.坚持从实际出发,分类指导。要结合我镇实际,针对镇领导班子、党员干部和普通党员的不同情况作出安排,根据不同领域、不同部门的情况提出不同的目标要求和办法措施,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。对非公有制企业和社会组织,可因企制宜、因岗制宜,创新载体、丰富形式,灵活开展学习教育;对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托区域化党员服务中心,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育;对流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合,按照流入地为主的原则,把流动党员编入一个党支部,就近就便参加学习教育;对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。要充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,留出足够空间,鼓励各级党组织结合实际探索创造,有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划,充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育,防止大而化之,力戒形式主义。
  三、学习教育内容
  把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
  1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,认真学习《中国共产党章程》,要逐条逐句通读,全面理解党的纲领,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的"四个必须""四个坚持",掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件,包括发生在北京的吕锡文严重违纪涉嫌犯罪这些反面典型中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
  处级党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。要系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握"两个先锋队"的本质和使命,进一步明确"四个服从"的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的"四个廉洁""四个自觉",掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
  2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和对北京工作的重要指示,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。主要领会掌握以下七个方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的"钙",树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦、是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)"四个全面"战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用"四个全面"引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。
  处级党员领导干部还要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编》(领导干部读本)为基本教材,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。学习系列讲话,要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。要深入领会以下七个方面的精神实质:(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;梳理总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标,全面实施改革强军战略等;不断推进"一国两制"事业、依法保障"一国两制"实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持"老虎""苍蝇"一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。
  处级领导班子还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
  3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做"讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为"的"四讲四有"合格党员。在工作岗位上,讲党性、顾大局,爱岗敬业、开拓进取,全心全意为人民服务;在日常生活中,明辨是非,维护社会公德,积极参与社会公益活动,真正实现党员在单位中争做好职工、在社区(农村)中争做好居民(村民)、在群众中争做好榜样。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;坚持按党的组织原则办事,按时参加党的组织生活,按时足额交纳党费,认真完成党组织分配的任务;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在"十三五"规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。要紧密围绕"环境美好家园,两城服务枢纽,文化旅游之镇"的目标,立足本职岗位,开拓创新,发挥先锋模范作用,同心同德绘就青云店的美好蓝图。
  四、重点解决的问题
  开展"两学一做"学习教育,要增强针对性,各级党组织和广大党员要重视当前基层党组织建设和党员队伍中存在的问题,瞄着问题去、对着问题走,把自己摆进去,对照标准检视和改进自己。
  (一)全体党员要重点解决的问题
  一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,坚定理想信念。主要表现为对马克思主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念和社会制度;热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。引导广大党员坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。
  二是着力解决一些党员政治立场动摇的问题,站稳政治立场。主要表现为对党的路线、方针、政策持怀疑、抵触态度,在思想上、政治上、行动上不能自觉与党中央保持一致,不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规,公开传播、散布政治谣言及有损党和国家形象的言论,造成不良影响等。引导党员坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
  三是着力解决一些党员组织纪律散漫的问题,严守纪律规矩。主要表现为组织观念淡薄,不按规定参加党的组织生活,不按规定交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事;看齐意识不强,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩。要教育党员始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。
  四是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,强化为民担当。主要表现为一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要;安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,甚至敷衍应付、逃避责任。要教育党员始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。要积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。
  五是着力解决一些党员道德行为不端的问题,坚持道德操守。主要是律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等。教育党员切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。
  要推动解决一些基层党组织落实党建工作责任制不够的问题,主要是没有有效履行政治责任,核心地位弱化,发挥作用不明显等;推动解决一些基层党组织软弱涣散的问题,主要是组织制度执行不力,开展党组织活动不规范,服务群众意识和能力不足等;推动解决不同领域党组织建设不平衡的问题,主要是党组织覆盖还有空白点,个别领域党建工作存在弱化淡化虚化的倾向,个别领域党组织设置还不够规范等;推动解决一些基层党组织政治生活和组织生活不严肃的问题,主要是落实"三会一课"制度不认真、不经常,存在庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化现象等;推动解决一些基层党组织基础保障不够的问题,主要是党务工作力量相对薄弱、后备储备不足,党组织活动场所配置不够充足、利用率不高等。
  (二)处级党员领导干部还要重点解决的问题
  在瞄准解决上述问题的基础上,处级党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于"七个有之""五个必须"等重要论述,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行"三严三实"要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
  一是带头坚定理想信念。针对在"举什么旗、走什么路"上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺"钙"等问题,正本清源、固本培元,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、"普世价值"、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。
  二是带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,重大问题重要事项不请示不报告,针对当面一套背后一套、当"两面人",针对顶风违纪搞"四风",针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。
  三是带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面发展、畸形发展的问题,坚持解放思想、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区,深刻认识经济发展新常态的客观必然性,防止片面性、简单化,不能以是否对自己有利来判断新常态好坏;不能把新常态当作一个筐,什么都往里装;不能把新常态当作避风港,把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态,为不干事、不发展找借口。积极推进供给侧结构性改革,落实好党中央确定的"五大政策支柱"和"五项重点任务"。
  四是带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,做到想干愿干积极干、能干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家,要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
  五是带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、"一岗双责"落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,按"亲、清"原则正确处理政商关系,营造风清气正的政治生态和从政环境。在把握好以上学习内容、学习要求的同时,无论是党员还是领导干部,还要注重联系本职工作实际,学习好习近平总书记关于指导本地区本领域工作的重要讲话和指示精神,进一步统一思想和行动,明确工作思路目标和努力方向。要对照讲话提出的各项要求,总结分析贯彻落实情况,找出差距和不足,有针对性提出加强和改进工作的具体措施,确保讲话精神落地落实。
  五、主要措施
  要突出经常性教育的特点,坚持以党支部为基本单位、以"三会一课"等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托,用好党校教育培训的渠道,在融入经常、融入日常上下功夫,更好改造主观世界和客观世界。要与学习党的历史结合起来,用好红色教育资源,弘扬党的优良传统和作风,使之成为党员干部的精神动力。要把学习教育同做好中心工作结合起来,同落实本地区本部门本单位各项任务结合起来,做到两手抓、两促进。
  1.围绕专题学习讨论。一是个人自学。引导党员结合自身实际制定学习计划,认真开展个人自学。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。要把学习与工作、与发挥作用结合起来,以知促行,以行促学。在各级党组织班子成员、机关事业单位在编在职党员、党龄不满10年的党员和预备党员中开展手抄党章100天活动。建立镇级"两学一做"QQ群,将各级党组织书记变为群成员,定期发布学习内容,满足学习需求,强化指导监督。二是集中学习。按照"三会一课"制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部人数超过20人的,要按照有利于加强党员的管理、有利于开展组织活动、有利于发挥支部战斗堡垒作用的原则,由支部委员任党小组长,合理划分党小组。从4月开始,每个党小组(党支部)每月、每季度都要以党章党规、习近平总书记系列讲话、党史等相关内容为重点制定学习计划,每月至少开展1至2次集中学习,每次学习时间应当不少于半天。镇二级班子成员在制定完善自身学习计划的基础上,还要指导基层各支部根据实际,制定详细的学习计划,确保学习效果。农村、社区党组织要进一步深化"党员活动日"制度,各级党组织要建立月学习、季总结、年测评的学习教育机制,把学习教育融入经常性教育管理。要加大对镇级党校的支持和保障力度,统筹推进党员培训,有计划、分批次做好党员培训工作。三是专题讨论。党支部每季度召开1次全体党员会议,每次围绕1个专题组织讨论。第一次专题讨论在6月底前进行,以"对党忠诚,做合格党员"为主要内容,第二次专题讨论在9月底前进行,以"严守纪律,做合格党员"为主要内容,第三次专题讨论在12月底前进行,以"务实担当,做合格党员"为主要内容,具体主题可结合实际确定。党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论。镇二级班子要召开会议带头进行专题学习,要以中心组学习等形式定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨。要按照习近平总书记重要批示精神,安排专题学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,全面加强领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。四是在线交流学习。针对党员多样化学习需求,充分利用共产党员网、北京长城网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。充分利用网络媒体,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。
  学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,与在京台高速建设、老镇区改造、工业区转型升级、区镇村三级换届等中心工作、重点任务中发挥作用结合起来,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要坚持正面教育与反面警示相结合,以先进典型为镜,以反面典型为戒。要因地制宜、因人施策,防止一锅煮、一刀切、大水漫灌,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。要通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
  2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,制定党课计划。"七一"前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排1次党课。一是领导干部讲党课。党员领导干部要在所在党支部讲党课,或到所分管部门单位讲党课,或到所联系的农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课,或在镇级党校讲党课。每人讲党课不少于2次。"七一"前后,组织一次镇党委书记在全镇范围内的讲党课活动;处级班子领导要结合包片及分管工作安排,深入到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。深入浅出地宣讲中央、市委、区委和镇党委的政策、交流学习体会、谈个人成长经历、讲身边人身边事,进一步增进和党员群众的感情。各级党组织要做好沟通协调,统筹安排好领导干部深入基层讲党课工作,避免过于集中,确保覆盖面。二是支部书记、普通党员讲党课。要把讲党课与集中学习、讨论交流等活动结合起来,鼓励和指导基层党支部书记、普通党员结合专题讨论内容联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑;注重运用微视频、动漫、微信等多媒体手段,强化互动交流,增强党课的吸引力和感染力。同时,邀请党校教师、专家学者、百姓宣讲团、先进模范等到基层党支部讲党课,借助身边事教育身边人,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。
  3.召开专题民主生活会和专题组织生活会。一是召开专题民主生活会。12月底前,镇二级班子及其成员要以"两学一做"为主题,召开专题民主生活会,要把自己摆进去,查找存在的问题。华联集团党委班子及其成员也要按要求召开专题民主生活会,二是召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。普通党员也要查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。支部全体党员严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党员人数较多的党支部,批评与自我批评可以分党小组进行。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
  4.开展民主评议党员。党支部要组织全体党员,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。专题组织生活会上,所有党员进行批评与自我批评后,要对党员进行民主测评。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要结合党员经常性教育管理"4+X"量化考核、党员意识提升行动等工作情况,综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,要区别不同情况处置,对愿意接受教育并决心改正的,要研究落实教育帮助的具体措施,促其改正;对经教育仍无法改变的,要稳妥慎重地给予组织处置,并做好包括思想政治工作在内的相关工作。
  党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织的民主评议党员工作。
  5.开展主题党日活动。党支部要把"两学一做"学习教育内容贯穿到日常活动中,每季度至少组织1次党员活动,开展主题党日、警示教育、志愿服务、联系群众等活动,"七一"前后,各党支部要集中组织1次主题党日活动。一是重温入党历程。以支部或党小组为单位,安排党员重温入党誓词。同时,安排党员讲述自己入党过程和成长经历,进一步端正入党动机,坚定理想信念。二是组织党员意识大讨论。通过网络报刊文章交流、组织生活会、专题学习讨论等形式,广泛开展"如何提升党员意识"大讨论,促使广大党员增强党员意识,树立良好党员形象。三是开展缅怀教育。组织开展悼念革命领袖、开国将帅、革命先辈等系列活动,表达对革命先辈的缅怀之情,学习发扬他们为中国革命、建设、改革事业奋斗终生的革命精神和共产党人情怀。四是"传递正能量"--党员微活动。引导党员积极运用微信、微博等新媒体形式,向社会传播主流思想,传递正能量,做到"在党言党、在党忧党、在党为党"。
  6.立足岗位作贡献。各党支部要以"亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督"为主题,根据岗位特点和工作实际自主创新活动方式,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,立足岗位、履职尽责。组织党员采取佩戴党员徽章、设立党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区等方式亮出党员身份;开展承诺践诺,将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动;党员干部给普通党员示范,普通党员给群众示范,主动接受党内监督和群众监督。要注意区分在岗党员和无职党员,区分机关部门和窗口单位,引导党员从本职工作做起,从一件件惠民利民的具体事情做起,让身边的群众感受党员的新变化。
  在农村,开展"我是党员我光荣"活动。要重点深化群众事项党员代理、党员活动日等制度,结合村委会换届工作,引导广大党员在支持党委、支部工作,坚持公正依法、坚决反对贿选等方面做出承诺。普遍开展党员户挂牌亮身份,普遍设立"党员路",广泛参与党员志愿服务和党员创业带富活动,充分发挥广大党员在引领发展、促进和谐中的作用。
  在社区,开展"共建和谐我先行"活动。要重点落实党员承诺、社区党员和在职党员结对子等制度,积极参与志愿服务等社区公益活动。
  在机关和事业单位,开展"青云建设我推动"活动。要重点落实在职党员进社区、联系企业制度等直接联系服务群众工作机制。机关要促进党员模范履行岗位职责,围绕服务中心、建设队伍,带头做好各项工作;事业单位要认真落实推动事业单位深化分类改革、促进事业发展的有关要求,激发创新创造活力,推动公益服务水平不断提升。
  在窗口单位和服务行业,开展"服务群众我奉献"活动。重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度。通过设立党员标志牌、党员示范窗口,推行戴牌上岗等方式,亮明身份、展示形象,促进服务群众水平的提高和效率的提升,提高群众满意度和认同感。
  在非公企业和社会组织,开展"一名党员一面旗"活动。重点落实"党员责任区"、"党员示范岗"、"党员先锋岗"和"党员突击队"等工作,积极引导党员在本职岗位上和急难险重任务中勇挑重担,鼓励党员为生产、经营活动建言献策,示范带动职工群众服务企业发展;社会组织党员要发挥专业特长,积极开展专业化的志愿服务,在从业活动中宣传党的路线方针政策,凝聚社会共识。
  六、组织领导
  青云店镇"两学一做"学习教育在镇党委领导下进行,由镇党委组织部牵头,镇纪委、镇党委宣传部、镇党校等部门配合,成立"两学一做"学习教育协调小组,统筹推进有关工作。
  1.层层落实责任。各级党组织要把开展"两学一做"学习教育作为一项重大政治任务,切实履行主体责任,周密安排部署、精心组织推动,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。镇党委将分领域成立督导组,采取巡回检查、专题调研、随机抽查等多种形式,对各级党组织进行督查指导,要加强与相关部门沟通联系,及时总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。各级党组织书记要切实履行第一责任人的责任,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,把组织开展"两学一做"学习教育情况,作为基层党建工作述职评议考核的首要内容。镇二级班子成员将全程参与所联系党支部的学习教育活动。镇党委将承担组织学习的主体责任,要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解党员和领导干部学习情况,发现和解决苗头性、倾向性问题。每一个党支部都要结合实际对学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。
  2.加强工作统筹。要坚持围绕中心、服务大局,把"两学一做"学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来,同全镇发展中心任务结合起来,同落实好本单位本系统的各项任务结合起来,做到两手抓、两促进。要将"两学一做"学习教育作为党员干部培训的重要内容,列入各类培训班次,切实提高党员干部践行"两学一做"学习教育的思想自觉和行动自觉。要把开展"两学一做"学习教育与区镇村三级换届工作结合起来,教育引导党员干部讲政治、顾大局、守规矩,以换届工作的实际成果检验"两学一做"学习教育的成效。
  3.加强宣传报道。要注重创新形式和载体,加强正面宣传和舆论引导,为"两学一做"学习教育营造良好的舆论氛围。要充分运用镇级网站和媒体,深入宣传"两学一做"学习教育的重大意义、决策部署和进展情况。要注重发挥微博、微信、客户端等新媒体作用,广泛宣传广大党员学习党章党规、坚定理想信念的新实践,学习系列讲话、统一思想行动的新成效。要大力宣传先进典型,展现广大党员立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用的新风采。
 


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